中国结算修订账户指南 银行理财开立约束怎么样？

　　9月19日晚间，中国证券登记结算有限责任公司(简称“中国结算”)发布了修订后的《特殊机构及产品证券账户业务指南》(简称“《业务指南》”)，且自即日起实施。

　　中国结算修订账户指南

　　修订后的业务指南对资管产品开户要求按照近期的监管政策进行了全面调整，特别是对商业银行理财产品开立证券账户的约束要求，以及申请开立证券账户的便利化措施等给出了新的安排。新规在市场中迅速发酵，机构与投资者反响强烈。

　　银行理财开立账户的约束变化

　　此次新修订的业务指南最为引人关注的一个变化就是统一了各类资管产品开户时提交的证券账户自律管理承诺书。同时明确，包括银行理财产品在内，开立的证券账户“仅用于参与法律、法规及监管部门许可的投资范围，资金投向符合法律、法规及监管部门的相关规定”。

　　对比修订前，新规为银行理财产品投资范围放宽，尤其是投资股票等权益类产品留出了敞口。多位受访的市场分析人士表示，若单纯从新修订的业务指南分析，资管产品大一统，在市场公平待遇方面算是迈出了一大步。

　　资管新规要求，金融监督管理部门和国家有关部门应当对各类金融机构开展资产管理业务实行平等准入、给予公平待遇。资产管理产品应当在账户开立、产权登记、法律诉讼等方面享有平等的地位，金融监督管理部门基于风险防控考虑，确实需要对其他行业金融机构发行的资产管理产品采取限制措施的，应当充分征求相关部门意见并达成一致。在这些市场分析人士看来，中国结算此次修订业务指南大概应与此有关。

　　值得一提的是，9月20日，中国结算就修订内容特别发布了相关说明，称修订是基于资管新规等规定，为了方便业务操作。并强调“各类资管产品包括商业银行理财产品投资范围由相关法律、法规及监管部门规定。新修订业务指南不涉及各类资管产品包括商业银行理财产品投资范围的调整。”似是对市场关于银行理财产品放宽投资股票推测的回应。