涉五大安全领域重大违法将强制退市 退市常态化 A股新陈代谢全面加速

　　日前，证监会正式发布了修改后的退市新规，将涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等重大违法行为，新增为强制退市的指标之一。业内人士认为，这一完善举措，将对相关行业的不良上市公司产生强烈的倒逼机制和威慑效果，提高A股市场退市效率。

　　涉及五大安全领域重大违法将强制退市

　　7月27日，证监会发布了《关于修改《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》的决定》（以下简称《决定》），对2014年《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》进行修改。

　　此次修改主要包括三个方面内容：一是完善重大违法强制退市的主要情形，明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的，证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定的基本制度要求。二是强化证券交易所的退市制度实施主体责任，明确证券交易所应当制定上市公司因重大违法行为暂停上市、终止上市实施规则。三是落实因重大违法强制退市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等主体的相关责任，强调其应当配合有关方面做好退市相关工作、履行相关职责的要求。

　　《决定》自2018年7月27日起施行。《决定》施行前，上市公司已被认定构成重大违法行为或者已被依法移送公安机关，并被作出终止上市决定的，适用原规定。除上述情形外，上市公司因《决定》施行前发生的重大违法行为的暂停上市、终止上市，适用《决定》。

　　证监会表示，对有关重大违法公司，特别是严重危害市场秩序，严重侵害群众利益，造成重大社会影响的，坚决依法实施强制退市。证监会同时指出，上市公司退市改变了公司股票交易转让的方式，但公司本身仍然是股份有限公司，公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等相关责任主体，应当本着对职工负责、对投资者负责的态度，切实履行公司退市后正常生产经营的各项职责。

　　深交所随即表示，《决定》拓展了退市制度的作用范畴，实现了对重大违法行为退市的全覆盖、无死角，充分体现了依法全面从严监管的理念和决心，下一步，深交所将对《股票上市规则》、《实施办法》及相关配套规则进行修改完善，明确相关新老划断安排，报中国证监会批准后发布实施。